Незаконное предпринимательство на контроле правоохранительных органов
Людям свойственно искать дополнительные источники заработка. Однако, если найденные «источники» не согласуются с нормами законодательства, то приводят они к серьезным штрафам. Как же пытаются заработать люди и почему их деятельность считается незаконной - об этом наш сегодняшний разговор с оперуполномоченным группы экономической безопасности и противодействия коррупции (ЭБиПК) МО МВД России «Пучежский» Е.А. Валугиным.
- Евгений Алексеевич, давайте сразу определимся с понятиями «предпринимательская деятельность» и «незаконное предпринимательство»?
- Предпринимательская деятельность - это самостоятельная, инициативная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода и осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица (предприятия). Предпринимательская деятельность может осуществляться в виде индивидуальной трудовой деятельности, а также в различных организационно-правовых формах предприятий (юридических лиц). Практически все иные попытки физических лиц заработать, не нанявшись в качестве наемного работника в организацию или к ИП — родственнику, либо не заключив гражданско-правовой договор с ними, либо не зарегистрировавшись как индивидуальный предприниматель, считаются незаконной предпринимательской деятельностью.
Незаконное предпринимательство - деяние, являющееся преступным согласно статье 171 Уголовного кодекса РФ, при котором осуществляется предпринимательская деятельность Российской Федерации без государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или создания в установленном порядке юридического лица. Незаконным предпринимательством также является предпринимательская деятельность, осуществляемая без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, деятельность, проводимая с нарушением правил регистрации.
- Что же можно считать незаконной предпринимательской деятельностью?
- Практически каждому предпринимателю приходится постоянно заключать сделки. Некоторые из них носят частный характер, но большинство сделок, приносящих доход бизнесмену, вызывают интерес у налоговой полиции. Деятельность, по которой проводятся сделки, может быть очень разной: оказание врачебных услуг, сдача помещений в аренду, обучение, ремонт автомобилей или бытовой техники, консультации, пошив одежды, разработка сувениров, создание сайтов и прочие виды. Одни предприниматели уклоняются от контролирующих органов умышленно, другие даже не догадываются, что их деятельность подпадает под определение предпринимательства. Ведь многие из них считают себя фрилансерами, а с ними рассчитываются неофициально либо по гражданско-правовым договорам, договорам подряда, то есть налоги платит та компания, которая пользовалась сторонними услугами.
Продажа личных вещей, выполнение время от времени мелких работ и поручений не несет за собой ни административной, ни уголовной ответственности. То есть если деятельность носит эпизодический характер и доходы весьма скромны, она не заинтересует налоговую полицию. Но если вы продаёте семечки на остановке или занимаетесь частным извозом по вечерам, такие виды деятельности подпадают под категорию предпринимательства. Отличие предпринимательства от фриланса (частный специалист, внештатный работник) заключается в том, что работа строится на постоянной профессиональной деятельности, и главная её цель – получение прибыли. Если вы получили крупную сумму от продажи собственного имущества – это не считается предпринимательством. А вот при постоянной самостоятельной работе, которая приносит доход, отсутствие регистрации послужит причиной крупных неприятностей с налоговыми органами.
- Давайте объясним, какие бывают формы незаконного предпринимательства.
- В основном определяются три формы незаконного предпринимательства:
1.Предпринимательская деятельность без государственной регистрации. Обязанность пройти государственную регистрацию закреплена Гражданским кодексом за всеми субъектами хозяйственной деятельности. Согласно п.1 ст.23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица только с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
2. Осуществление предпринимательской деятельности, требующей специального разрешения (лицензии).
Также незаконным предпринимательством считается та деятельность, которая:
- осуществляется без подтверждения занесения в реестр;
- осуществляется после получения решения лицензирующего органа об отказе в выдаче лицензии;
- осуществляется после аннулирования лицензии;
- осуществляется по истечении срока действия лицензии;
3. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением лицензирования. К подобным нарушениям относятся:
- несоблюдение условий, предъявляемых к выпускаемой и реализуемой продукции, такие как срок годности, состав;
- несоблюдение технических требований к осуществлению лицензируемого вида деятельности (например, несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм);
- осуществление деятельности вне указанных в лицензии площадей и территорий, например, торговля спиртными напитками в непосредственной близости со школьными учреждениями.
- Какие наказания грозят при осуществлении незаконного предпринимательства?
- Любого гражданина Российской Федерации, осуществляющего незаконную предпринимательскую деятельность, могут привлечь как к уголовной, так и к административной ответственности.
Уголовная ответственность наступает в том случае, если деяния предпринимателя причинили серьёзный ущерб гражданам, организациям или государству, либо был извлечён доход в крупном размере (то есть, свыше 250 тыс. руб.).
В остальных случаях виновные несут административную ответственность в виде штрафов. В качестве наказания ст. 171 УК РФ предусматривает штраф (в размере до 300 тыс. руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до двух лет), обязательные работы (от 180 до 240 часов) или арест на срок от четырёх до шести месяцев. Более серьезному наказанию подвергаются организованные группы, при незаконной деятельности которых был извлечен доход в особо крупном размере: свыше 1 миллиона рублей.
Юридическое лицо признаётся существующим с момента регистрации его в Государственном реестре предприятий. Данный факт должен быть подтвержден выдачей свидетельства о государственной регистрации. Индивидуальный предприниматель также считается зарегистрированным с момента внесения сведений о нём в реестр индивидуальных предпринимателей, в котором ему присваивают соответствующий реестровый номер, который указывается в свидетельстве о государственной регистрации, выдаваемом предпринимателю. Утеря регистрационного свидетельства не может служить основанием для признания предпринимательской деятельности незаконной и не является основанием для исключения из реестра. Лицо продолжает числиться зарегистрированным, несмотря на то, что единственный документ, подтверждающий государственную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности (будь то физическое или юридическое лицо), которым и является свидетельство о государственной регистрации, отсутствует (например, утеряно).
Важно понимать, что регистрироваться в инспекции необходимо до того, как начнёт поступать доход от деятельности. Согласно ст. 116 Налогового кодекса РФ, штрафу подвергаются компании или ИП, подавшие заявление на госрегистрацию до составления акта налоговой проверки, но позже дня получения первой выручки. Если на дату составления акта налоговой проверки заявление всё ещё не подано, наступает ответственность по ст. 117 Налогового кодекса РФ.
Помимо штрафа за отсутствие госрегистрации проверяющие органы вправе доначислить НДФЛ и взносы во внебюджетные фонды. А если в регионе, где работает предприниматель, деятельность переведена на ЕНВД, и он подпадает под этот режим, то вместо налога на доходы контролёры рассчитают ЕНВД. И ко всему этому штраф – 20 % от суммы доначисленных налогов и пени согласно статье 122 Налогового кодекса РФ.
В рамках одной статьи невозможно рассказать обо всех возможных санкциях, которые применимы к незаконным предпринимателям, но гражданам нужно быть внимательным и честными перед законом.
Безусловно, незаконное предпринимательство наносит вред экономике страны. Миллионы рублей невыплаченных налогов – не единственная причина объявления такой деятельности вне закона.
Беседовала Татьяна КОЛОБОВА.
Просмотров: 1180