Госдума единогласно приняла в третьем чтении законопроект «Единой России» о «гаражной амнистии»
Оформить собственность на гаражи, построенные до конца 2004 года, и землю под ними можно будет уже с 1 сентября 2021 года. Владельцы гаражей получат возможность оформить правоустанавливающие документы, чтобы пользоваться строениями на законных основаниях и получать адекватную компенсацию, если гаражи по каким-то причинам придётся снести.
Процедура коснется не только капитальных гаражей и земли под ними, но и боксов на участках гаражных кооперативов и товариществ. Для регистрации объекта потребуется только одно заявление в органы местного самоуправления с документами, подтверждающими право на гараж. Это касается и тех, кто получил такой объект в наследство или после переуступки.
Отметим, что процедура регистрации БЕСПЛАТНА, не требует большого количества документов и пройдет достаточно быстро.
Напомним, вопрос оформления гаражей и земли под ними в собственность беспокоил региональные власти и жителей РФ. В сентябре Председатель «Единой России» Дмитрий Медведев поручил фракции партии в Госдуме рассмотреть и принять этот законопроект в приоритетном порядке. После этого был подготовлен проект «гаражной амнистии». Инициативу поддержали в 55 регионах, 16 декабря его внесли в Госдуму. В первом чтении документ приняли 26 января, во втором - 16 марта.
Для чего это нужно
До декабря 2004 года, когда был принят нынешний Градостроительный кодекс, законодательство не содержало определения гаража и никак не регламентировало деятельность гаражных кооперативов и объединений.
Новый закон даст владельцам гаражей шанс закрепить юридический статус для своей недвижимости и право отстаивать эту собственность в суде, если она попадёт в сферу интересов государства или застройщиков.
Кроме того, владельцы смогут также осуществлять сделки с гаражами: дарить, завещать, продавать, закладывать или передавать по наследству.
Проблема в том, что значительная часть гаражей не имеет вообще никакого юридического статуса: они не оформлены. Это касается как отдельных строений, так и боксов в гаражно-строительных кооперативах, пользователи которых в лучшем случае имеют членскую книжку или старый советский документ о выделении гаража - например, ветерану или инвалиду. При этом ни сам бокс, ни земля под ним никогда не оформлялись в собственность или аренду, а пользователь гаража обычно оплачивал лишь электричество и копеечный налог на землю. В итоге государство или владелец земли вправе просто снести мешающие строения, а могут даже обязать сделать это фактического пользователя.
Новый закон вводит описания гаражей и гаражных объединений. Например, индивидуальным гаражом будет считаться одноэтажное сооружение для хранения автомобиля и сопутствующих вещей. Есть понятие некапитального гаража без предоставления права собственности на участок земли, а также коллективного гаража, то есть здания с машиноместами, которые и сами по себе являются отдельными объектами недвижимости.
По данным чиновников, в России насчитывается до 3,5 миллиона незарегистрированных гаражей, а в реальности их может оказаться на миллион или два больше: существенная часть таких строений не поддаётся никакому учёту. Впрочем, объявленная «амнистия» вовсе не гарантирует легализации всем желающим. Каждый случай будет изучаться индивидуально с правовой точки зрения, и вовсе не факт, что получится оформить гараж, которым владельцы пользуются на протяжении, например, последних сорока лет.
Сроки проведения амнистии
«Гаражная амнистия» заработает с 1 сентября 2021 года и продлится пять лет – то есть, возможность оформить гаражи будет действовать до 1 сентября 2026 года. Региональным властям дали время, чтобы привести свое законодательство в соответствии с федеральным.
Кого коснётся амнистия
Легализовать можно будет гараж, построенный до 29 декабря 2004 года - предполагается, что после этой даты такие строения уже возводились в соответствии с положениями нового Градостроительного кодекса. Гараж должен быть получен легально, а его владельцу надлежит иметь хоть какие-то документы, подтверждающие законность распоряжения этим строением.
Это могут быть решения местных властей о выделении земли, документы о членстве в гаражном кооперативе, договор купли-продажи, бумаги о технической инвентаризации и даже чеки об оплате налоговых платежей. Тем, у кого нет никаких документов, придётся идти в суд со свидетелями и уже там доказывать факт многолетнего владения гаражом.
Про «ракушки» и другие металлические тенты придётся забыть. Впрочем, они и сейчас остались только как некапитальные укрытия на открытых стоянках. Точно не будут регистрировать гаражи, построенные самовольно. Наконец, вне закона окажутся надстроенные и переоборудованные для жилья гаражи, которые не вписываются совершенно ни в какие нормы. Их не оформят и, скорее всего, просто снесут.
Какие документы нужны
Узаконивание гаражей и земельных участков под ними будет осуществляться на основании документов. Гражданину нужно представить:
- заявление о предоставлении участка (там нужно указать, что гараж построен до 30 декабря 2004 года);
- документ, подтверждающий факт выделения участка для строительства (например, выписка из собрания гаражного кооператива);
- схему расположения участка на территории с описанием границ (документ не нужен, если участок уже сформирован и поставлен на кадастровый учет);
- технический план на гараж (его нужно заказать у кадастрового инженера).
Если на руках нет документа, подтверждающего факт выделения участка, можно представить договор о подключении гаража к коммунальным сетям, справку о прохождении технической инвентаризации в БТИ до 1 января 2013 года.
Если гараж находится на территории гаражного кооператива, от него потребуется выписка о распределении участка или справка о полной выплате паевого взноса, документы о выделении земли от местных органов власти.
Документы по гаражной амнистии подаются в местную администрацию. После принятия положительного решения все документы будут направлены в Росреестр для регистрации прав на гараж и участок под ним. После оформления права собственности гражданин сможет распоряжаться гаражом и участком, но будет обязан платить налоги.
Куда обращаться для оформления гаража
Собрав документы, нужно будет обратиться в Росреестр или местный центр Государственных услуг с заявлением о регистрации права собственности. Если пакета документов хватит, то ведомство оформит собственность, поставит объект на кадастровый учет и вышлет владельцу выписку из Единого реестра недвижимости (ЕГРН). Это если речь идёт об отдельном строении. В случае с ГСК заявку придётся подавать от кооператива с приложением протоколов собраний и подписями всех членов объединения.
Помимо права собственности на гараж, владелец может получить собственность и на землю, но только если она не имеет ограничений.
Если земля под гаражом (или гаражным кооперативом) оформлена в собственность, то этот участок защищён законом примерно так же, как жилой дом. То есть является почти неприкосновенным. «Почти» потому, что при необходимости, например, строительства дороги, участок всё-таки смогут изъять - но только при условии выплаты адекватной рыночной компенсации.
Если же земельный участок находится в аренде (или временном пользовании), то все права на него закончатся по окончании срока аренды, а он может составлять как 50 лет, так и один-два года. После этого владелец земли вправе выгнать арендатора, причём убирать строение тому придётся за свой счёт. Ещё один вариант - выкупить землю у государства с переводом из муниципальной в частную (или долевую в случае с ГСК) либо у собственника, который вправе назначить любую цену.
Материал подготовлен на основании комментариев специалистов, опубликованных в сети Интернет.
Просмотров: 241