О достигнутом и планах, о проблемах и путях
Продумывая вопросы к традиционному новогоднему интервью с Главой района, я пыталась отойти от надоевшего «Что было и что нас ждёт в будущем году?» и поговорить о чем-то глобальном. Но после недолгих размышлений поняла, что этот вопрос неизбежен. Ведь здесь, в глубинке, местная власть берёт на себя всю ответственность и за исполнение президентских указов, и за соблюдение законов. Потому что они рядом, а не далеко в Москве, и в итоге все вопросы все равно стекаются к местному руководству.
Итак, в преддверии нового 2017 года мы ведем разговор с Главой Верхнеландеховского муниципального района Николаем Васильевичем Жуковым о том, что сегодня нам ближе и роднее – о нашем районе.
- Николай Васильевич, первый вопрос традиционный: какие конкретные результаты достигнуты в течение 2016 года, и какие ожидаются в следующем году?
- Слаженная работа всех местных органов и структур на протяжении ряда лет позволяют поддерживать стабильную остановку в районе. Принятие разумных управленческих решений и организаторских мер позволили Верхнеландеховскому району занять в прошлом году первое место среди своей группы сельскохозяйственных районов.
В 2016 году объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств составил 104,0% к уровню 2015 года, в том числе увеличилось производство картофеля, овощей и молока. Сумма прибыли прибыльных организаций района увеличилась на 0,64 млн. руб.
За последние два года в районе наблюдается тенденция роста числа предпринимателей в сельском хозяйстве. В малом бизнесе трудятся более 40% от общей численности занятого населения района. Основными направлениями деятельности субъектов малого бизнеса в районе традиционно являются сельское хозяйство, торговля и швейное производство.
В 2016 году объем выполненных работ по виду деятельности «строительство» составит 9,83 млн. руб. Осуществлены ремонты нескольких зданий учреждений бюджетной сферы. В населенных пунктах района выполнены работы по ремонту автомобильных дорог, произведен ремонт участка автомобильной дороги Верхний Ландех - Кромы протяженностью 2,18 км.
По итогам 2016 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, уменьшилась и уровень зарегистрированной безработицы составил 4,49% - это на 0,41 процентных пункта меньше, чем в 2015 году.
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника в 2016 году хоть и незначительно, но возросла и составила 14302,2 руб. (на 3,1% к уровню 2015 года). Благоприятно сказывается на жизненном климате района отсутствие очередности в детские дошкольные образовательные учреждения.
На экономическое развитие района в текущем году оказало влияние сложное макроэкономическое положение в стране. Экономика района замедлила темпы роста в промышленном производстве. По сведениям предприятий, объем отгруженной продукции швейного производства за 2016 год составит лишь 83,16% к уровню 2015 года.
Объем выполненных работ и услуг в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды в 2016 году также снизился на уровень 87% к 2015 году.
А в целом прогноз социально-экономического развития Верхнеландеховского муниципального района на 2017 год предполагает умеренную положительную динамику роста во всех видах экономической деятельности.
- В последние дни 2016 года был принят бюджет на 2017 год, главный финансовый документ для каждого муниципального образования. Что представляет собой бюджет района нового года?
- В целом бюджет района на 2017 год сохранил социальную направленность. Финансирование таких направлений, как образование, культура, социальная политика, физическая культура и спорт, составляет около 80% от общего объема расходов бюджета. Бюджетные средства в приоритетном порядке запланированы на финансирование заработной платы, социальные выплаты, оплату потреблённых энергоресурсов. Несмотря на то, что не всегда хватает средств для решения насущных проблем, наблюдается положительная динамика роста доходов.
- Социальная защита населения - о ней часто и много говорят и не всегда в положительном ключе. А что Вы можете сказать в этом плане?
- Все существующие социальные программы привязаны к бюджету. Наши полномочия в этом случае определены законом. Все денежные средства, заложенные на реализацию этих программ, используются строго по назначению. Это помощь ветеранам, инвалидам, многодетным, социально не защищенному населению. В 2017 году вновь будет финансироваться подпрограмма «Обеспечением жильем молодых семей». Пусть не много семей получит такую возможность, но всё-таки есть надежда.
Мы будем изыскивать и дополнительные возможности, не связанные с бюджетной составляющей, а зависящие от административного ресурса. Администрация ни для кого не закрыта, мы всегда находим время для общения и часто для быстрого принятия решений.
- Какие задачи стоят перед районной властью в 2017 году, и какие направления развития района будут приоритетными?
- Разработана и утверждена «Стратегия развития Верхнеландеховского муниципального района до 2020 года». Это серьезная и нужная программа. Ознакомиться с ней может каждый желающий, поскольку она размещена на официальном сайте администрации района.
Конечно, исполнение программы зависит от многих факторов, в том числе от политической и экономической ситуации в государстве. В зависимости от складывающихся обстоятельств, Стратегия будет дополняться, могут меняться приоритеты. Однако одно могу сказать точно: мы, сотрудники администрации района, постараемся сделать все возможное для того, чтобы запланированное осуществить.
Как и прежде, в текущем году серьезное внимание будет уделяться экономике района, развитию существующих производств, созданию новых, которые будут способствовать занятости, повышению доходности бюджета.
- Николай Васильевич, важной составляющей экономики района является сельское хозяйство. Ведется ли на территории муниципалитета работа по возврату земель сельскохозяйственного назначения?
- В настоящий момент в районе практически не осталось «наследников» советских колхозов и совхозов. Собственно, большая часть земель разбазарена, и в настоящий момент зарастает. В данной ситуации особое значение приобретает работа по возврату земель сельскохозяйственного назначения в оборот. Мы работаем по двум направлениям: оформление невостребованных долей колхозов в муниципальную собственность и понуждение недобросовестных землепользователей к надлежащему использованию земельных ресурсов. Особняком стоит вопрос о недобросовестных землепользователях. Несмотря на наличие соответствующих норм в Законе, процесс изъятия не использующихся земельных участков весьма сложен и занимает очень много времени. Тем не менее, эту работу вести надо, и на 2017 год в рамках действия муниципального земельного контроля запланированы выезды по фактам проверки соблюдения земельного законодательства.
- Несколько слов о ветвях районной власти, о взаимодействии законодательной и исполнительной властей.
- Законодательный орган - Совет района и исполнительный – администрация не могут существовать друг без друга. В целом это и есть районная власть. Все практические дела планирует администрация, утверждает Совет. Здесь без взаимопонимания не обойтись, особенно в вопросах, касающихся бюджета. Движение бюджетных денег без анализа и согласия Совета невозможно. Я благодарен председателю Совета района А.В. Моклокову, депутатам за конструктивный подход к решению проблемных вопросов. Мы находим взаимопонимание, а значит, вместе продвигаем район по всем доступным для нас направлениям, преследуя одну цель – сделать более качественной жизнь людей. Поддержка инициатив со стороны депутатского корпуса района очень важна. Уверен, что в следующем году такая совместная работа будет продолжена. И результат этой работы будет зависеть от коллегиальных решений.
- Проблемы - большие или маленькие - есть всегда. Каковы они сейчас, и что мешает их решать? Как их все-таки преодолевать?
- Можно много говорить о проблемах областного, федерального или мирового уровня, но я хотел бы акцентировать внимание на наших местных, верхнеландеховских проблемах. Одна из них – это низкая общественная активность верхнеландеховцев. Важно осознавать, что очень много вопросов поселка, деревни можно решить на самом низовом уровне – дома, двора, семьи. Не снимаю с себя обязанности по содержанию населенных пунктов района в надлежащем состоянии, однако хочу предложить жителям района более активно участвовать в поддержании порядка и в городском, и в сельских поселениях. А представителям местной власти сельских поселений активнее принимать наиболее актуальные в этом плане решения.
Я благодарен тем, кто принимает конструктивное и деятельное участие в жизни района. Но в этой среде есть проблема иного характера. У нас небольшой по населению район, и нам слишком дорого обходится конфронтация, привнесенная извне. Пользуясь случаем, призываю всех неравнодушных к судьбе района объединиться и работать дальше, не против кого-то, а на благополучие района и его жителей. Администрация района абсолютно открыта для всех конструктивных предложений.
Мне не хотелось касаться проблем, связанных с деятельностью крупнейших организаций государственного уровня. Но ситуация, складывающаяся на местах из-за так называемой «оптимизации» различных федеральных структур – банков, ресурсоснабжающих организаций, вынуждает сказать об этом. Хочу напомнить их представителям в районе, что высокий государственный статус обязывает в повседневной работе руководствоваться интересами граждан. И совершенно не важно, где граждане проживают: в Москве, Нижнем Новгороде или Верхнеландеховском районе. Услуги населению должны оказываться в максимально возможных комфортных условиях и на высоком уровне. В противном случае работа этих структур снижает усилия местной власти, направленные на прирост населения в районе и способствует активному его оттоку.
- Николай Васильевич, наполняемость местного бюджета в немалой степени зависит от налоговых поступлений. Что можно сказать о перспективах развития на территории района производственного потенциала?
- В рамках своей компетенции администрация района старается привлечь внимание бизнесменов путем создания привлекательных инвестиционных площадок. Мы можем предоставить и предоставляем земельные участки, производственные зоны.
У нас есть ряд предприятий с налаженным производством, с отлаженным сбытом, с опытными специалистами. Эти предприятия оказывают помощь в решении каких-то острых вопросов местного плана, никогда не отказывают в просьбах. Но мы тоже должны понимать, что без конца просить не корректно, и, в конце концов, с протянутой рукой основных проблем не решить. А вообще, их самая главная помощь району заключается в том, что они предоставляют рабочие места многим верхнеландеховцам, обеспечивают их достойной, своевременно выплачиваемой заработной платой. В результате этого они позволяют поддерживать сферу услуг, уровень продаж в торговле. Вот за это мы очень благодарны им.
Просмотров: 546